關于《南寧經濟技術開發(fā)區(qū)促進科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展扶持辦法》政策解讀

　　一、制定《南寧經濟技術開發(fā)區(qū)促進科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展扶持辦法》(以下簡稱《辦法》)的必要性

　　管委會2017年出臺了《南寧經濟技術開發(fā)區(qū)關于促進產業(yè)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策的通知》(南經管規(guī)〔2017〕4號 )，經過兩年實施，已取得良好效果。但由于經濟大形勢有所變化，且國家、自治區(qū)及南寧市對經開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作也有了新的部署和要求，原有的創(chuàng)新政策已不能很好的適應當前發(fā)展的新形勢、新要求，制定《南寧經濟技術開發(fā)區(qū)促進科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展扶持辦法》將使經開區(qū)的創(chuàng)新政策更加合理和完善，有利于促進經開區(qū)科技創(chuàng)新工作的順利開展。

　　二、文件制定流程

　　《辦法》屬于規(guī)范性文件，由經濟發(fā)展局代擬初稿;征求管委會相關部門意見，對《辦法》初稿進行修改完善;組織召開《辦法》征求意見稿論證座談會;向社會公開征求意見;報經開區(qū)法制辦并取得合法性審查意見;報管委會審簽等步驟。

　　三、主要內容與需要說明的問題

　　(一)第一條 促進高新技術企業(yè)發(fā)展

　　依據：《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西科技創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案(2018—2020年)的通知》(桂政發(fā)〔2018〕51號)中主要任務的第(四)條：做大做強高新技術企業(yè)。

　　經開區(qū)高新技術企業(yè)數量少，對園區(qū)的經濟貢獻偏小，為大力提升經開區(qū)高新技術企業(yè)數量和質量，本次制定的扶持辦法中擴大了高新技術企業(yè)扶持范圍，提高了獎勵力度，增加對符合要求的高新技術企業(yè)落戶到經開區(qū)的獎勵;增加對中介機構代理符合要求的企業(yè)成功認定為高新技術企業(yè)的獎勵;增加對孵化器、科技園區(qū)培育和引入符合要求的高新技術企業(yè)的獎勵。

　　(二)第二條 支持產業(yè)創(chuàng)新能力提升

　　依據：1.《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西科技創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案(2018—2020年)的通知》(桂政發(fā)〔2018〕51號)中關于主要任務的第(二)條：強化創(chuàng)新平臺和載體建設。2.《南寧市人民政府關于印發(fā)提升自主創(chuàng)新能力促進產業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展若干政策措施的通知》(南府規(guī)〔2018〕21號)扶持政策第(一)條：培育增強重點產業(yè)科技創(chuàng)新平臺。

　　經開區(qū)獲得自治區(qū)認定的瞪羚企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)極少，獲批的自治區(qū)和國家科技項目不多，企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用不突出。針對上述問題，在本次制定的扶持辦法中加大了對企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，對承擔市、自治區(qū)、國家級科技計劃項目的企業(yè)，給予更多的配套支持;增加對獲得自治區(qū)認定的瞪羚企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)的獎勵。

　　(三)第三條 推動創(chuàng)新服務平臺建設與運用

　　依據：《南寧市人民政府關于印發(fā)提升自主創(chuàng)新能力促進產業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展若干政策措施的通知》(南府規(guī)〔2018〕21號)扶持政策第(二)條中第6點：打造高層次科技成果轉化與孵化載體;第三條：建設公共技術服務平臺。

　　目前經開區(qū)尚未建成一家公共技術服務平臺，為了實現零突破，引導公共技術服務平臺規(guī)范化建設，激發(fā)平臺提供積極性服務，在本次制定的扶持辦法中增加對工信部認定的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和建設公共技術服務平臺的獎勵。

　　(四)第四條 鼓勵自主知識產權建設與運用

　　依據：《南寧市政府辦公廳關于南寧市發(fā)明專利雙倍增實施方案(2016-2020)》，經開區(qū)從2016年至2020年的發(fā)明專利受理任務數從353項逐年遞增到431項，發(fā)明專利擁有量的任務數從209項逐年遞增到444項。

　　經開區(qū)繼續(xù)組織實施發(fā)明專利雙倍增計劃，引導培育、發(fā)展專利示范企業(yè)，在本次制定的扶持辦法中增加對知識知識產權貫標、年度發(fā)明專利授權總量和中介機構代理的獎勵。

　　(五)第五條 促進科技成果轉化

　　依據：1.《南寧市政府辦公廳關于南寧市科技成果轉化大行動實施方案(2016-2020)》，經開區(qū)從2016年至2020年的任務數從3項逐年遞增到6項。2.廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西科技創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案(2018—2020年)的通知(桂政發(fā)〔2018〕51號)中主要任務的第(五)條：大力促進科技成果轉化應用。

　　為推進經開區(qū)科技成果轉化工作的順利開展、激發(fā)企業(yè)和科研院所合作的積極性，在本次制定的扶持辦法中增加對科技成果轉化的獎勵。

　　(六)第六條 鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)榮譽

　　依據：《南寧市人民政府關于印發(fā)提升自主創(chuàng)新能力促進產業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展若干政策措施的通知》(南府規(guī)〔2018〕21號)扶持政策第(五)條中第16點：大力引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項目。

　　為激發(fā)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和動力，鼓勵企業(yè)積極參與市級及以上政府部門舉辦的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，通過“政府引導、公益支持、市場機制”的模式，選拔出一批具有較強創(chuàng)新能力、較高發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)。因此在本次制定的扶持辦法中增加對鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)榮譽的獎勵。

　　四、適用主體范圍

　　本《辦法》適用于市監(jiān)、稅務、統計登記在經開區(qū)，具有獨立法人資格并實行獨立核算的企業(yè)或其他機構。中介機構申報本辦法第三條、第十六條獎勵的不受本條限制。

　　五、審核流程

　　企業(yè)提交申報材料—經濟發(fā)展局收集、初審—相關部門意見—黨工委、管委會審定—兌現

　　南寧經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會

　　2019年8月1日

綱維澤信知識產權一直致力于解決客戶知識產權問題，為客戶提供有關商標注冊、專利申請、版權登記、項目申報等一站式知識產權服務，歡迎點擊在線咨詢專業(yè)顧問或者撥打咨詢熱線0771-6741288。

【澤信官網】南寧高新技術企業(yè)_南寧專利申請_科技項目申報_高新技術企業(yè)認定_知識產權貫標一站式知識產權服務平臺。（綱維澤信，澤信商標、綱維澤信知識產權，南寧商標注冊，南寧專利申請，廣西商標注冊，廣西專利申請,南寧高企認定，廣西著名商標申請，高新技術企業(yè)認定）